马克龙希望提前举行选举三个月后,由在民意调查中失败的政党领导的少数派政府诞生了。脆弱的政府必须应对令人担忧的经济形势和比以往更加不安的社会
法国终于有了政府。第二轮立法选举没有产生国民议会绝对多数的获胜者,这是第五共和国历史上前所未有的拖延,两个半月后,共和国总统要求米歇尔·巴尼耶组建一个政府。马克龙拒绝满足拥有最大代表群体的新人民阵线联盟的要求,该联盟经过长时间讨论,提议巴黎市议会一位不知名的高级官员露西·卡斯蒂茨(Lucie Castets)担任总理。他还排除了其他假设,包括前社会党总理伯纳德·卡泽纳夫(Bernard Cazeneuve)的假设,他的候选资格也遭到了他自己的前左翼朋友的破坏。他的选择落在了一位 73 岁的政治老手米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)身上(他讨厌别人提醒他的年龄),该党只有 47 名代表(在上次立法选举中失去了四分之一)。近十年来,它平均只获得 5-6% 的选票。
巴尼耶是专家。这是一位在萨沃伊有着深厚根基的当地民选官员,曾多次担任部长、欧盟专员以及代表欧盟委员会与英国进行脱欧谈判的代表。他以灵活与坚定相结合的方式完成了最后一项任务,这构成了他的行动方式,并在抵达法国政府所在地马蒂尼翁宫后立即实施。事实上,他不断地重复我们需要倾听“下面的人”的声音,这是我们与埃马纽埃尔·马克龙和马克龙主义者区分开来的一种方式,他们往往远离选民,并实践所谓的对话、尊重、妥协。他在 10 月 2 日向代表们发表的一般性政治演讲中多次使用了这些词,尽管激进左翼法国因苏米斯 (France Insoumise) 的人继续挑战他、提出抗议、呐喊示威。
米歇尔·巴尼耶必须更加坚持他的方法,因为他想要实施的政策遇到了多重障碍。事实上,他的政府的建立需要漫长的谈判。其中包括鲜为人知的共和党代表人物 (12 名) 和由各党派组成的中央集团 (27 名) 以及其他各种人物,包括一名左翼人士和两名来自民间社会的人士。因此,它是一种异质联盟,因为它不是旨在实现计划的预防性谈判的结果。首相透露了这一点,他采取了一种危险的平衡行为,试图满足,或者更好的是,不冒犯他非常弱势的相对多数派的各个组成部分。事实上,他最多能算到的代表人数不超过 230 人,希望不会有太多人倒戈,而绝对多数票是 289 人。
他表示,他的首要任务是金融债务和生态债务。第一个构成了优先事项的优先顺序。法国的公共债务和赤字相当大:近3.2万亿欧元,公共债务占GDP的110%以上,赤字占GDP的6.6%。为了恢复国家财政,他宣布大幅削减开支并增加新收入,这被认为是罕见的。总理宣布到 2025 年节省 600 亿美元。他预计税收将大幅增加,特别是对大型企业和最富有的人征税的税收制度,并大幅减少公共支出,同时认识到需要在某些领域提供更好的公共服务和投资。巴尼耶还希望控制移民,确保法国人的安全并帮助提高他们的生活水平。在几乎所有这些问题上,米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)仍然含糊其辞,必须做出决定,特别是在提出预算时,人们热切地等待着他。
米歇尔·巴尼耶知道他的回旋余地极其有限。它的未来取决于国民联盟(马琳·勒庞的政党),该党目前同意不对其行政部门提出谴责动议,但可以随时提出。他希望获得一定数量的措施,例如按比例修改选举法,总理并未排除这种可能性,但没有做出真正的承诺。巴尼耶将遭受来自左派的持续游击战,特别是来自“不屈法国”的游击战,他们决心通过迫使共产主义者、生态学家和社会主义者站在他的激进反对派一边来让他的日子不好过。
现在,在他的多数派和他的政府中已经可以听到不和谐的声音。内政部长布鲁诺·雷塔洛 (Bruno Retalleau) 是共和党议员,代表主权主义和保守右翼,他在移民、安全和正义问题上发表了非常严厉的声明,而国玺守护者、前社会主义者迪迪埃·米戈 (Didier Migaud) 并不喜欢这些声明。马克龙中间派分为两派,一派不想听到增税,另一派则捍卫社会领域的进步措施,在他们看来,这些措施受到在政府中占据战略地位的右翼保守派部长的威胁。最后,马提尼翁府的租户必须考虑到共和国总统,他显然似乎处于幕后,但试图继续存在。
这是法国所经历的政治序列的主要教训之一。
共和国总统在欧洲选举当晚解散国民议会,希望得到澄清。它造成了混乱——议会有十一个团体,这在第五共和国时期是闻所未闻的——并损害了其权威。中央集团失去了三分之一的代表。他的许多支持者批评他的决定,并且知道他的任期即将结束,不再认为自己是他们的附庸。此外,埃马纽埃尔·马克龙正在打破所有不受欢迎的记录。最后,由于所有这些原因,他不再是一位年轻、创新、高影响力、充满加强欧洲建设想法的政治领导人。法国和德国都因其他原因而被削弱,这导致本已严重分裂的欧盟陷入瘫痪,同时必须解决相当大的挑战。
那么会发生什么呢?现阶段很难说。政府的时间是有限的。这取决于两个反对派,即国民联盟和左翼的决定和行动。然而,国家政治生活是由普选产生的国家元首决定的。两位领导人希望提前举行总统选举:让-吕克·梅朗雄没有隐瞒这一点,马琳·勒庞没有说出来,但想了很多。他们都已经做好了准备,并希望在第二轮比赛中对阵。当两人决定对抗的时候到了,他们就会试图推翻政府。如果他们设法实现自己的目标,前提是他们已经说服其他代表支持他们的事业,因为他们加起来没有绝对多数,他们希望共和国总统最终认输。要么是他无法组建新政府,要么是再次解散国会后,议会更加四分五裂,混乱更加严重。
然而,这种情况不太可能实现。因为,相反,爱丽舍宫的其他竞争者需要时间为这个最后期限做准备。而且有很多。右边是洛朗·沃奎兹。中间是受右翼启发的前总理爱德华·菲利普(Edouard Philippe),例如前内政部长热拉尔·达尔马宁(Gérard Darmanin),以及稍微偏左一点的加布里埃尔·阿塔尔(Gabriel Attal)。他们担心正式支持政府并偶尔发出警告。改革派左翼阵营的竞争者们相互竞争:前总统弗朗索瓦·奥朗德、社会党第一书记奥利维尔·福尔、伯纳德·卡泽纳夫、小公共广场党领袖拉斐尔·格鲁克斯曼、奥克西塔尼亚地区社会党主席卡罗琳·德尔加或人性化、强大的法国”运动的创始人、巴黎附近小镇圣旺 (Saint Ouen) 的市长卡里姆·布阿姆拉内 (Karim Bouamrane)“。
因此出现了悖论。这场对爱丽舍宫的争夺可能会让米歇尔·巴尼耶通过调整来抵制,直到立法机构结束,不创造奇迹,进行一些小改革,做恢复公共财政的“肮脏工作”,这会让很大一部分法国人不高兴。他们以无奈和愤怒的态度观察这一切,而对政治的深刻不信任只会增加。